Seis Impuestos del Gobierno en el Disparadero: Crónica de una Tormenta Fiscal (Im)perfecta

En el intrincado mundo de la política fiscal, el Gobierno español parece haberse matriculado en un máster de “cómo generar polémica con nuevos tributos”, aunque quizás no con las notas esperadas en “recaudación efectiva” o “apoyo parlamentario”. En los últimos cuatro años, una batería de nuevos impuestos y tasas ha desfilado por el Boletín Oficial del Estado, y al menos seis de ellos se han convertido en auténticos quebraderos de cabeza.

Ya sea por un diseño legal que hace aguas, la frontal oposición de los afectados, o una recaudación que da más risa que alegría a Hacienda, el resultado es un panorama fiscal convulso. Hoy nos preguntamos: ¿por qué fracasan los nuevos impuestos del Gobierno español? Acompáñanos en este análisis no apto para optimistas ingenuos.

El Desfile de los Infortunios Fiscales: Uno por Uno

Como si de una pasarela de catastróficas desdichas tributarias se tratara, repasemos estos seis “hitos” de la creatividad fiscal gubernamental.

Impuesto a la Banca: De Temporal a Eterno Retorno… de las Críticas

Nacido en diciembre de 2022 como un gravamen temporal de dos años, este tributo a las entidades de crédito mutó a finales de 2024: se alargó tres ejercicios más y, ¡sorpresa!, pasó de ser una “prestación no tributaria” a un impuesto con todas las de la ley. Grava los márgenes de intereses y comisiones.

Pero su diseño ha sido un imán para las críticas:

• El mismísimo gobernador del Banco de España, José Luis Escrivá, confesó no entender su progresividad y pidió cambios.
• El Banco Central Europeo (BCE) arrugó la nariz ante su proporcionalidad y el retraso en la consulta preceptiva.
• La Asociación Española de Banca (AEB) y la CECA, como era de esperar, ya han anunciado que recurrirán el modelo de liquidación de este año, como hicieron con los anteriores. Parece que la pregunta de por qué fracasan los nuevos impuestos del Gobierno español encuentra aquí una respuesta en la confrontación directa con los sectores afectados y las instituciones supervisoras.

Impuesto a las Energéticas: “Muerto y Enterrado” por Falta de Apoyos

Contemporáneo al bancario, pero con peor estrella. Aprobado también en diciembre de 2022 con carácter temporal, su intento de prórroga a finales de 2024 vía Real Decreto-ley se topó con un muro en el Congreso en enero de 2025. Junts y PNV votaron en contra, y el Gobierno tuvo que retirarlo.

• Fuentes empresariales lo dan por “muerto y enterrado”, según elEconomista.es.
• Hacienda ni siquiera cobrará los teóricos 22 días de enero que estuvo en vigor. Un desastre con todas las letras.

Aumento del Impuesto al Diésel: La Zanahoria Europea que se Aleja (y Cuesta Fondos)

Este incremento, de 0,307 a 0,4 céntimos por litro, era una exigencia de la Comisión Europea para liberar el quinto paquete de los fondos Next Generation.

• Tras ser tumbado en el Congreso a finales de 2024, se esperaba su aprobación para el 30 de marzo de 2025, plazo luego extendido al 11 de abril. Ambas fechas pasaron sin novedades.
• Su futuro es incierto y, lo que es peor, el incumplimiento ya ha supuesto que España no reciba la totalidad de dicho tramo de fondos. Quedan seis meses para el milagro.

Impuesto de Solidaridad a Grandes Fortunas (ISGF): La Astucia Regional Vence al Fisco

Este fue el intento del Gobierno central de contrarrestar las bonificaciones al 100% del Impuesto de Patrimonio en comunidades del PP. La idea era que, si la autonomía no cobraba, ya lo haría el Estado.

• Mini-Caso Práctico: Las CCAA reaccionaron rápido. Antes de que el ISGF se aplicara y no pudieran bonificar nada (ya que lo pagado por Patrimonio deduce del ISGF), muchas recuperaron el Impuesto de Patrimonio. Así, el dinero se queda en la región.
• El resultado para las arcas estatales ha sido desolador: de 619 millones recaudados en los primeros nueve meses de 2023 a solo 83 millones en el mismo periodo de 2024. ¡Un 95% menos! Este es un ejemplo de libro sobre por qué fracasan los nuevos impuestos del Gobierno español cuando subestiman la capacidad de reacción y las competencias autonómicas.

Impuesto de Sucesiones y Donaciones: El Anuncio Fantasma

Hace un año, la ministra Montero anunció la intención del Estado de fijar un tipo mínimo común para este impuesto cedido, buscando frenar las bonificaciones autonómicas (principalmente del PP).

• Un año después, como el Guadiana, del anuncio no queda ni el rastro. Silencio administrativo.

Nueva Tasa de Residuos Urbanos: Basura Legal en el Horizonte

Esta tasa, que entró en vigor el 10 de abril de 2025 para ayuntamientos de más de 5.000 habitantes, transpone una directiva europea sobre recogida de residuos. Pero “algo falló”:

• La transposición es jurídicamente discutida; se considera que infringe la autonomía local.
• La FEMP (Federación Española de Municipios y Provincias), con votos de PP, PSOE, y otros, ha pedido al Gobierno su reforma.
• Desde la Comisión Europea se matizó que la tasa era una opción, no una obligación.
• Y el lío final: ¿quién paga, el inquilino o el propietario? La presidenta de la FEMP augura multitud de recursos.

Tabla Resumen de los “Éxitos” Fiscales

¿Por Qué Esta Racha de Fracasos? Un Diagnóstico Necesario

Analizar por qué fracasan los nuevos impuestos del Gobierno español nos lleva a identificar varias causas recurrentes, casi un patrón:

1. Diseño Técnico Deficiente: Varios de estos tributos parecen haber sido concebidos con más prisa que pericia, generando dudas sobre su encaje legal, progresividad (como señala el BdE para el de la banca) o incluso su practicidad.
2. Falta de Consenso Político y Social: En un parlamento fragmentado, imponer figuras tributarias sin una negociación robusta y sin prever la reacción social o sectorial es una receta para el desastre, como se vio con el impuesto a las energéticas.
3. Subestimación de la Capacidad de Adaptación: El caso del ISGF es paradigmático. El Gobierno no calibró la rápida y eficaz respuesta de las CCAA para neutralizar su efecto recaudatorio a nivel estatal.
4. Colisión con la Normativa Europea o Principios Legales: Las críticas del BCE o las dudas sobre la tasa de residuos y la autonomía local son ejemplos de cómo una mala transposición o un diseño cuestionable pueden generar conflictos mayores.
5. Anuncios Precipitados vs. Realidad Ejecutiva: El “tipo mínimo” en Sucesiones ilustra la brecha entre la declaración de intenciones y la capacidad o voluntad real de llevarlas a término.

“Una política fiscal no puede basarse en la improvisación o en la mera respuesta a necesidades recaudatorias urgentes. Requiere rigor técnico, predictibilidad y un amplio consenso para garantizar su legitimidad y eficacia. Lo contrario genera inseguridad jurídica y desconfianza, afectando a la inversión y al propio cumplimiento tributario.” – Dr. Aurelio Fiscalis, economista y observador escéptico (personaje de la casa Axiomma).

Para profundizar en los vericuetos de la política y la economía, no dejes de visitar nuestra sección Explora en Axiomma.net.

Consecuencias: Más Allá de un Agujero en la Recaudación

Los tropiezos no solo merman la recaudación esperada. Las consecuencias son más profundas:

• Inseguridad Jurídica: La constante creación, modificación y litigiosidad de los impuestos crea un marco inestable para empresas y ciudadanos.
• Pérdida de Credibilidad: Tanto a nivel nacional como internacional (hola, fondos Next Generation).
• Desincentivo a la Inversión: La incertidumbre fiscal es veneno para la actividad económica.
• Conflictividad Institucional: Tensiones con CCAA, ayuntamientos, Banco de España, BCE…

En definitiva, la creación de nuevos impuestos parece haberse convertido en un deporte de riesgo para el actual Gobierno. Quizás un poco más de estudio, diálogo y menos “publicidad sin concreción” ayudarían a evitar que la lista de fracasos siga creciendo. Mientras tanto, los contribuyentes y las empresas navegan estas aguas turbulentas como pueden. ¿Será posible aprender de estos errores para futuras reformas? Esa es la pregunta del millón (de euros que no se recaudan). Para estar al tanto de estas y otras noticias, Axiomma.net es tu sitio.

¿Qué opinas de esta saga fiscal? ¿Es fruto de la mala suerte, la incompetencia o una estrategia que no acabamos de entender? ¡Te leemos en los comentarios!